【“三会”系列案例】高行镇东力居民区——社区规划遇难题 群策群力听证会
习总书记曾说过：“大家的事情大家商量着办”。同样，群众的事情也应该交给群众自己做主。2020年，浦东新区民政局牵头制定《浦东新区“三会一代理”实施意见》，完善在党组织领导下的居村民主协商议事机制载体，通过“三会”机制有效扩大群众参与，构建安居乐业、井然有序、充满活力的社区治理共同体。在“三会”理念和方法的指导下，浦东不少居村开展了很好的实践。为此，浦东新区民政局推出“三会”系列案例，为基层工作提供借鉴和启迪。
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社区规划遇难题 群策群力听证会
高行镇东力居民区
高行镇东力新村位于高行东南角,是一个混合型的老旧小区，存在三少三多（高）的问题：
近两年，东力居委开展了广泛的走访和调研，了解民情、倾听民声，收集了很多建议和意见。其中有希望更新老旧设施的需求，有对现有“睦邻园艺坊”活动场地的设想，有对小区环境管理上提出的建议……为了回应这些需求，东力居委以“睦邻园艺坊”为中心，召开“东力新村美丽家园建设”听证会，全民参与社区规划，讨论落实属于东力新村独有的“睦邻”设计蓝图。
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听证会前充分准备 广泛听取意见
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听证会中集思广义 会后着重落实
在做好准备后，居民区按照流程提前公示了听证会的时间、地点、议题和与会人员，并通过公告栏公开邀请愿意参与讨论的居民报名参会，欢迎广大居民的参与。听证会前7天，居委会通过发纸质邀请函或电话的方式邀请与会人员务必到会。发放邀请函的对象包括物业公司代表、两委班子成员、楼组长、居民群众代表、社区骨干、社区达人等，共计32人。
听证会召开当天，应到32人，实到30人，小小的会场挤得满满当当，居民们热情高涨。主持人先行暖场，向与会人员告知会场规则和讨论规则，说明本次听证会议题。接下来，东力居民区书记通报了会前对社区居民的走访情况、会议的准备情况、听取意见的情况，以及美丽家园建设规划初步设计图——进行“六邻”（语邻缤纷屋、聚邻大道、乐邻绘景、观邻广场、闻邻绿廊、睦邻园艺坊）睦邻点位改造的总体设想和计划，包括点位的位置、主要改造内容、资源落实、推进时间安排等。
在回应与会人员的疑惑和需求，基本一致认同本次“美丽家园”建设工作后，东力居民区书记对每个睦邻点位的改造设想做了详细的介绍，并逐个收集意见和建议。每个点位介绍完后，与会人员经过10分钟讨论，推选2—3人进行意见集中反馈，有居民提出小区需要增加花卉类的植物；有人提出宣传牌太杂乱，需要移位和更新；有人提出“睦邻园艺坊”扩建前需要先整治僵尸车，增大非机动车的停放空间。这些意见和建议都由物业、业委会、居委会相关人员进行了回应。
听证会结束后的第2天，表决结果通过小区公告栏进行公示，让居民群众广泛知晓。接下来，由居民区党组织牵头，在物业、业委会、全体居民的共同配合下，对听证会的六项建议逐一跟踪并进行落实。对于社区实事能有这样的实现过程，居民们都拍手叫好！
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思考
一次成功的“听证会”不可能一蹴而就，需要准备周全、考虑细致。既要充分听取与会人员的意见和建议，又要适时把控，掌握节奏。居民区的“三会”议题，从居民中来，最终回到居民中去，解决一些问题，完善一些工作，提高了居民参与社区公共治理的热情和积极性，提升了居民的社区认同感和归属感。事实证明，基层社区认真准备，用对民主议事的方法，总能有途径解决一个一个社区发展前进路上的问题。
