【社区研学】解锁乡村基层治理密码 共绘民主议事新篇章
文章来源：上海新家园公众号
2024浦东村级民主议事协商研学之旅
近期，新区组织部分街镇相关负责同志，先后到上海市金山区枫泾镇-新义村、浙江省诸暨市枫桥镇-枫源村、浙江省杭州市余杭区-青山村、安徽省宣城市宣州区-祁梅村、安徽省宣城市宣州区-前进村调研学习。此次研学走访了五个具有代表性的乡村，旨在汲取乡村基层治理的宝贵经验和方法，并进一步探讨乡村可持续发展的有效路径和创新模式。这次学习为推动乡村基层治理现代化和可持续发展提供了新思路。
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研学第一站 —— 新义村（中国故事村）
新义村位于枫泾镇南部，北沿320国道，由原新义村和徐泾村两村合并而成，全村村城总面积4.34平方公里，其中耕地面积4380亩，户籍人口2240人，下辖20个村民小组。
在发展过程中，新义村形成了独有的“一人一树一故事”文化特色：
“一人”——村域内徐泾二组岳姓居民为岳飞后裔，自晚清从嘉兴迁入定居至今；
“一树”——莲锡庵现存明代嘉靖年间古银杏一株，距今已有约500年历史；
“一故事”——2019年被中国民间文艺家协会故事委员会授予全国唯一的“中国故事村称号”。
学习借鉴
新义村的发展经验让我们得到了深刻的启示，如重视文化和历史传承、加强党建引领、产业发展与文化传承相结合、引入外部资源以及形成可复制可推广的乡村振兴模式等，于我们而言，在推进乡村振兴过程中具有重要的借鉴意义。
研学第二站 —— 枫源村（“枫桥经验”的发源地之一）
枫源村位于枫桥镇东南部，枫桥江上游，由大竺、大悟、泰山三个自然村合并而成，区域面积5.93平方公里，现有618户、1766人，中共党员126名。2023年村级集体收入306万元，农民人均可支配收入58580元。
枫源村是“枫桥经验”的发源地之一，先后荣获“全国先进基层党组织”、“全国村级议事协商创新实验试点行政村”、“国家森林村庄”、“浙江省民主法治村”、“浙江省善治示范村”、“浙江省清廉建设成绩突出单位”、“浙江省3A风景区村庄”、“浙江省双强百佳行政村”、“浙江省未来乡村”等荣誉。
学习借鉴
在乡村治理中，应充分发挥党组织的领导作用，确保党的全面覆盖。尊重村民主体地位，激发参与热情，推动民主化、科学化治理。培育乡村社会组织，引导其有序参与，共促和谐发展。同时，注重产业发展，推动经济转型升级，为村民创造更多财富。此外，加强文化建设和精神文明建设，推动乡村社会全面进步。
研学第三站 —— 青山村（生态撬动产业，艺术点亮乡村）
青山村位于杭州西北部，古镇黄湖的东北面，由原来的塔边、里三、东坞三个小村于2003年经村规模调整合并而成，区域总面积15.6平方公里，人口2662人，辖24个村民小组，共设置3个网格，7个网格支部，有党员138名。
青山村境内三面环山，环境优美，森林覆盖率达到79.9%。近年来，青山村以龙坞水库小水源地保护为起点， 以山青水美的生态优势吸引城市人才进入乡村， 走上了以艺术设计和公益文化推动乡村振兴的发展之路。
学习借鉴
乡村产业发展需注重生态保护，实现绿色、低碳、可持续发展。进程中，积极争取政府、企业和社会支持，形成多元化投入的机制，并重视人才引进与培育，提供优惠政策和发展平台。同时，推动项目多样性和创新性，满足市场需求。寻求与教育、旅游等产业合作，开发特色旅游产品，吸引游客和消费者。这些策略将助力产业绿色、可持续发展，实现多元化、高端化目标，为地方经济繁荣注入新活力。
研学第四站 —— 祁梅村（主打“乡村康养”）
祁梅村位于水东镇以北4公里处，东邻郎溪姚村乡，西抵稽亭村，南至碧山村，北接孙埠。全村山峦起伏、群山环抱、山清水秀、鸟语花香，是三个典型的山区村。全村总面积15.5平方公里，所辖7个村民组，全村人口2280人，总计676户。祁梅村党总支下设2个党支部，7个党小组，现有党员86人。
全村耕地面积1350亩。山场面积17000亩，其中村集体山场面积3100亩，森林覆盖率达69%。村域内有两座小二型水库（丁村冲水库、碧山水库），有一条长达8千米的兵山河贯穿全村，有一条长6公里的沥青道路通往5A级旅游度假区——“山屿海亲心谷”，明清时代水东古镇遗址——“茶花岭”坐落在村中。
学习借鉴
在推动乡村振兴的道路上，我们可以积极借鉴成功经验，将美丽乡村和丰富的森林生态资源作为发展基石。通过景观提升和产业链的延伸，不仅可以发展绿色健康的农产品，还能拓展与森林相关的多元化产业，进而有效促进地区经济的可持续发展，探索出一条乡村振兴与绿色发展的融合策略。
研学第五站 —— 前进村（美丽休闲乡村）
前进村坐落在中国历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇、国家级生态镇、安徽省最佳旅游乡镇--宣城市宣州区水东镇的东南一隅，2004年由前进、宗村、新禾三个村合并而来。南靠宁国、东邻广德、北接郎溪，是四县（市、区）交界地。总面积26.8平方公里，林地3.1万亩，耕地3450亩，辖12个自然村，人口3308人。
悠久的历史文化，优美的生态环境，丰富的旅游资源，良好的精神风貌，蓬勃发展的休闲农业，使前进村先后获得了 “中国美丽休闲乡村”“中国乡村旅游模范村”“国家森林乡村”“中国传统村落”“安徽省最具活力美好乡村”“安徽省皖美乡村”“安徽省生态村”“安徽省森林村庄”“安徽省乡村旅游示范村”“安徽省乡村旅游创客示范基地”“省级中心村”“宣城市艺术乡村示范村”“宣城市美好乡村示范村”等荣誉称号。
学习借鉴
通过弘扬良好的精神风貌、发展休闲农业，成为乡村旅游发展的典范，推动乡村建设和乡村旅游业务的发展。
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此次参访，大家收获颇丰，尤其在村级民主议事协商、基层治理典范、乡村可持续发展及创新模式等方面有了深刻的认识和体会。我们见证了村民自治的活力与效率，学习了各地乡村基层治理的先进经验和做法。同时，也深入了解了各地乡村在生态环境保护、产业转型升级、文化传承等方面的做法和成效。我们感受到了各地乡村在治理和发展中的创新精神和探索勇气。这些经验做法以及模式为我们提供了宝贵的操作经验，让我们在未来的工作中可以通过探索实践寻求创新，助力推动乡村治理和发展取得新的突破。
