【社区赋能】2023年浦东新区村级民主监督能力建设系列工作坊

村级民主监督是村党组织领导的村民自治机制的重要保障，是推进村级全过程人民民主的重要条件之一。自《关于深化完善村级民主监督的实施意见》（沪委办发〔2018〕35号）及《浦东新区村务监督委员会建设与管理指引》印发以来，浦东新区通过队伍建设、系统培训，355个村的村务公开和民主监督工作日益规范，村务管理的监督制约机制不断完善，为保障村民的民主权利，促进农村社会和谐稳定奠定了坚实基础。

为发展全过程人民民主，有效发挥村务监督委员会民主监督作用，让村务监督委员会队伍“能监督”“会监督”“敢监督”，浦东新区民政局主办，上海浦东新家园社区治理发展中心承办了四批线下集中工作坊，结合各镇村四天线上学习的形式，推进了2023年度“村级民主监督能力建设”。

浦东新区辖区内24个镇的355个村务监督委员会负责人及镇相关工作人员参加此次工作坊。工作坊围绕村监会职责、运行规则、监督形式等方面设计，通过专题讲座、政策解读、分享交流的形式开展。为了更好的实现能力建设的目标，系列工作坊将受训对象按照区域拆分成4个轮次，已于2023年7月16日、18日、26日、28日分别在川沙新镇连民村、周浦镇界浜村、宣桥镇腰路村、曹路镇大居北社区完成。

专题讲座由华东政法大学政府管理学院副教授、管理学博士、硕士生导师付建军老师主讲，以《村委会民主监督规范化建设的制度与路径》为题，明确“民主监督”的重要核心，结合国内外基层民主监督生动鲜活的案例和村级民主监督的现实场景，阐述了民主监督规范化的做法和重点要点。

政策解读由浦东新区民政局基政处范谦副处长主讲，内容按“村级民主监督”、“村务公开”分为二个部分。“村级民主监督”主要明确村级民主监督定义、监督流程、形式以及与民主议事的关系。“村务公开”以“阳光村务工程”，阐明深化创新村务公开工作、组织引导村民参与民主管理、实施民主监督的重要性，明确“社区云”中村务公开的考核要求。

分享环节由新家园主任王燕任引导师，各代表村的村监会主任结合村级民主监督工作具体内容及近期动态，分享了各村的主要做法、特色亮点和未来计划。与会人员就如何有效发挥村监会职能、如何厘清村监会与两委班子的关系，结合日常工作案例，进行了讨论交流，在互动中学习借鉴宝贵的实践经验。

此次能力建设系列工作坊获得各镇村参训学员的一致好评，进一步明确了村务监督委员会的职责定位，提升了村务监督委员会履职能力和责任意识，为更好推进村级民主监督工作提供了新思路，促进村务监督在服务农村建设、维护农村发展中发挥积极作用。