【“三会”系列案例】南码头路街道临沂六村—— 党建引领 三会聚焦 化解民生难题
习总书记曾说过：“大家的事情大家商量着办”。同样，群众的事情也应该交给群众自己做主。2020年，浦东新区民政局牵头制定《浦东新区“三会一代理”实施意见》，完善在党组织领导下的居村民主协商议事机制载体，通过“三会”机制有效扩大群众参与，构建安居乐业、井然有序、充满活力的社区治理共同体。在“三会”理念和方法的指导下，浦东不少居村开展了很好的实践。为此，浦东新区民政局推出“三会”系列案例，为基层工作提供借鉴和启迪。
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党建引领 三会聚焦 化解民生难题
南码头路街道临沂六村
临沂六村是南码头路街道最大的老公房小区，建成已经20余年，共有3276户，居住人口7千余人，其中65岁以上老年人3千余人，小区道路较窄，机动车逐年增加，小区道路经常发生车辆堵塞，导致行人、特别是老年人行动不便，由此引发争吵甚至肢体冲突，对保安、物业的投诉接连不断。居民渴望对小区进出车辆严格整治，还社区平安通畅。为此，居委会召开了以商议停车管理办法为内容的听证会，为后续业主大会做了充足的前置准备，化解了困扰居民多年的难题。
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听证会前：多方了解，对症下药，拟定草案
听证会前，多次召开小区党员、居民骨干、部分业主征询会，组织大家到兄弟街镇社区学习取经。经过居民自治管理小组和业委会反复修改，再提交居民代表讨论，拟定了《临沂六村停车管理方案（草案）》，因为小区车位紧张，保安管理不到位，居民只要交“4元钱”车辆可以任意停放没有时间限制。致使大量外来车辆滞留小区，造成小区业主停车难、回家更难，小区管理混乱的局面，所以控制外来车辆是管理小区的重要措施。
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听证会中：征询居民意见，了解居民需求
听证会召开当天，与会人员有相关部门代表和物业、社区单位、业主代表、居民代表共40余人，居民区党总支书记作为主持人先行向与会人员明确会议议题、会场规则和讨论规则。
针对停车难，停车乱，行走难，占道乱等乱象丛生的情况，大家经过三轮讨论，达成了一致意见，明确了《临沂六村停车管理方案（草案）》的内容为：
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听证会后：公示聚民心，业主大会落实决议
这份停车管理方案的草案经过听证会的讨论决定，形成的文字稿向街道有关部门进行了备案，同时在小区各门进出口道路旁公示栏进行了公示。一个月后，临沂六村业主大会如期召开，与会业主对停车管理方案进行了投票表决，投票结果同意率达86.94%。
业主大会召开后，居委会公布了决议结果，并把决议（包含小区车辆收费标准）制作成KT版，分别张贴于小区的四个主要大门口。
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为了保证方案的顺利实施，居民区党员志愿者，每天在小区的各个路段站岗执勤，对车辆进行科学引导。当停车位供不应求的时候，在街道领导的支持牵头下，居民区党总支、居委会、业委会、自治管理小组挖掘周边资源，和旁边的银亿滨江中心签订了分时停车管理协议，很大程度上缓解了停车压力。经过近一个月的艰苦工作和严格的管理，小区实现了一进一出的行车规则，停车状况有了非常大的改观，车辆进出井然有序，居民下班后都能较容易的找到空车位停放车辆，以往因车辆堵塞道路、吵骂不休的情况不见了！原本对小区车辆管理方案有想法的居民，也在不断的接受了眼前改善后的面貌，翘起了大拇指，对现在的停车管理表示理解和支持！
临沂六村党员志愿者站岗
（实施前）
（实施后）
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思 考
百姓百心，随着生活的改善，社会的进步，小区管理总会遇到各种难题，“停车难”就是很多老旧小区碰到的一个共性难题。在临沂六村居民区的停车管理方案形成中，有三点启示：一是要有一个坚强有力的居民区党组织班子，面对矛盾有破解难题、迎难而上的勇气，能够充分发挥战斗堡垒和凝聚党员的作用。二是要有一支团结协作的居民自治队伍，使党员骨干、楼组长、物业和业委会等各类组织在居民区党组织的引领下，以小区居民的共同利益为目标，共商共议，共同推进小区各项工作。三是要有一套完善的群众自治、民主协商机制。在业主大会决议之前，通过运用征询单、召开听证会等方法，将化解矛盾的步骤前置，在召开法定业主大会时才能更顺利达成目标。运用民主协商和民主决策推进社区重大事务，真正从居民角度出发，为居民利益着想，社区工作就能得到居民的支持。
