【居民自治金·点睛计划】塘桥街道东方居民区：“专业+公益”，维权为民促和谐

发布于： 2020-12-23

居民自治金项目“点睛计划”是浦东新区社区治理的一块特色品牌。自2016年实施以来，“点睛计划”通过培育指导、选树典型和宣传推广，为基层开展自治金项目进一步搭建经验交流和资源共享的平台。5年来，在各街镇的支持推动下，居村适应群众需求、群策群力、各具特色的自治金项目百花齐放，在整合各方资源、破解社区治理难题、激发基层自治活力等方面发挥了积极作用。

“专业+公益”，维权为民促和谐

——塘桥街道东方居民区

《东方法律公益工作室》

一、自治议题产生路径

东方居民区是一个大型居民社区，老年人口占不小比例，居民们因工作、生活、家庭关系等，会产生许多困惑、矛盾、纠纷、伤害情况，非常需要政府和社会的法律服务和支持，但政府和社会的法律服务周期长且成本较高，尤其是老年人行动不便，对他们的法律服务和支持更显迫切。

“我们身边有了靠谱的公益律师”。这句话在东方居委的居民口中是一个公开的秘密。自2014年，凭借街道“自治金项目”平台，在葛佳渝律师带领下，社区的法律志愿者济济一堂，成立了这个让东方居委的居民非常喜欢的公益团队——东方法律公益工作室。遇到法律问题居民们会第一时间找到“公益律师”。在经过“公益律师”的专业分析。耐心讲解后，居民都能得到想要的答复。

二、典型经验与亮点做法

◇团队建设与规范化管理

1、挖掘青年志愿者，“专业+公益”聚焦为民服务。

社区志愿者的挖掘和培育是项目重点关注的问题之一。项目开展前期，自治金项目团队对社区内的法律工作者进行排摸，鼓励和引导青年人走出家门，成为社区法律公益志愿者。此外，结合居民需求，团队还积极凝聚心理疏导方向的专业人才力量，使法律服务中有利疏导居民当事人的心理偏差。目前，骨干队伍中有35%为青年人，有退休的法官、资深律师，还有专业的心理师等。

为了充分发挥青年志愿者思想觉悟高、带动能力强等优势，项目团队以“专业+公益”为核心理念，采取老带小、专家带学生的方式，从社区实践中培养他们的能力，进一步提高志愿者的法律水平，切实维系社区居民的权益。

2、规范制度与流程，提升社区志愿服务水平。

为推进法律公益服务进居委、进楼组、进家庭，自治团队紧抓服务活动的持续化、管理的规范化等重点，制定《东方居民区法律公益服务室实施细则》、《东方法律公益服务室值班制度》与《例会制度》，明确工作室的服务领域与服务内容，细化团队成员的服务职责，创新团队的服务方法，从而保障服务工作的标准型、安全性，减少失误，促进志愿服务体系的规范化，义务为社区组织和居民群众提供法律公益服务。

◇法律讲座与个案服务

在“东方法律公益工作室”自治项目开展中，2019年已累计为群众开展基层普法讲座3场，为群众解答法律咨询、参与纠纷调解等案件达72件，获得社区居民和居委会的高度认可。其中，从服务社区居民的结构来看，涉及老年人案件42件，涉及儿童未成年人案件12件，涉及妇女权益案件7件，涉及原劳模、离休人员案件5件；从案件处置来看，通过和解、协商解决纠纷36件，通过诉讼最后解决纠纷6件，通过必要指导、自行采取措施解决29件。

1、普法宣传入民心，强化居民维权意识。

为了增强社区居民群众的法律意识，自治团队通过普法讲座的形式，开展《维护老年人合法权益》、《住房过名及继承》、《房产继承与赡养》等系列专题法律讲座。普法讲座不再以空的法律条例解读为内容，而是以群众身边事讲法说法等方式，引用大量鲜活典型的案例，向社区居民传送和普及他们生活息息相关的法律知识，让法律知识真正的能够深入人心，普法宣传到社区每一个角落帮助社区居民树立正确的权利义务观念，依法办事、依法维权。